记者贾馨然 通讯员徐冬云、杨洋报道  5起涉及50人以上的群体性纠纷全部在7日内高效化解；12名职工被拖欠的110万元工资和补偿金，72小时内执行到位……在企业密集、产业工人聚集的衢州市智造新城，这样的解纷速度如今已成为常态。

　　衢州市智造新城入驻了3200家企业、有11万余产业工人，这里的劳动争议案件量曾占全市的86.7%，职工“多头跑”、纠纷“化解慢”一度是痛点。今年3月，衢州市总工会联合多部门，将劳动争议协同治理中心（以下简称“中心”）“搬”进园区，直达解纷“第一线”。自中心实体化运作以来，解决争议金额740余万元，劳动争议纠纷信访量同比下降24.5%。

　　服务下沉：从“多头奔波”到“一站解纷”

　　“过去遇到劳动纠纷，得跑到市区，辗转工会、仲裁、法院好几个部门，现在问题在园区内就能解决，太方便了！”一名企业职工在成功调解纠纷后感慨道。

　　“中心的一窗式受理，让职工在当天即可完成咨询、法援、调解、立案等事项，不仅大幅缩短了案件处理周期，也大大便捷了园区企业、职工。”衢州市总工会职工服务中心相关负责人介绍，中心由衢州市总工会与市人力社保局、市司法局、智造新城管委会、智造新城人民法院联合成立，设置法律咨询、立案、调解、仲裁、诉讼等功能区，劳动监察、法律援助、执行保障等服务同步进驻，实现了劳动争议化解“最多跑一地”。

　　在实际操作中，中心将调解程序前置到劳动仲裁之前，由工会先行介入、法院同步指导，形成“调解优先、仲裁跟进、诉讼终局”的递进式解纷流程。自中心实体化运作以来，调解成功率达83.33%，解决争议金额740余万元。已受理劳动争议仲裁案件109件，其中调解51件，撤诉5件，撤调率51.38%；受理劳动争议诉讼案件17件，同比下降17.41%；劳动争议纠纷信访量同比下降24.5%。

　　“将中心落在园区内，不仅解纷效率更高，普法、释法工作也更能深入到了企业、职工之间。”上述负责人说，“有劳动纠纷，来中心调解”正成为越来越多企业、职工的共识。

　　源头治理：从“被动处置”到“主动防范”

　　前不久，工会调解员采用“三步调解法”，将一起企业补发绩效工资的纠纷化解于无形。

　　“三步调解法”源自2023年的一起典型案例：离职员工卫某向某材料公司主张相应的绩效奖金，引发纠纷。承办法官通过精准锁定争议焦点、明晰举证责任边界、引导利益平衡“三步法”，最终促成双方达成14000元的补偿协议。调解结束后，法官现场开展“以案释法”，提炼出可复制的调解经验，在调解队伍中推广。

　　对于劳动争议，不仅要治，更重在防。为“防”得精准，衢州市总工会一方面聚焦劳动合同订立、薪酬支付、社保缴纳、竞业限制等10类高频风险点，编制《企业劳动用工风险防控100问》《劳动用工合规操作指引》等实务手册，系统梳理53项合规要点及防范措施，帮助企业防范用工风险。另一方面，开展“订单式”普法活动，并不定期发布劳动争议审判白皮书，既提供法律咨询，也提示企业用工管理中的共性问题，提升企业合规意识和劳动者维权能力，推动企业建立完善管理机制。

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　　据统计，中心运行以来，智造新城重点监测企业劳动纠纷发生率同比下降近30%，新引进企业用工规范达标率达100%，企业主动咨询用工合规事项同比增长185%，自主修订完善用工管理制度的企业占比达76.8%。

　　共赢格局：从“零和博弈”到“劳资双护”

　　“既要保护职工权益，也要帮企业健康发展。”这一理念贯穿中心工作的始终。

　　今年7月，中心指导某新能源公司与百余名职工协商，就待岗事项达成协议，保障劳动领域的安全稳定；9月，中心对某气体公司车间职工停工放假事件提出合理处置建议，帮助制定放假期间工资发放标准及自主离职补偿方案，做到职工和企业利益双维护……一批群体性纠纷化解在萌芽状态，实现了共赢。

　　据介绍，通过指导规上企业建立内部劳动争议调解委员会，中心推动了50%以上的简易、小额劳动纠纷化解在诉前，实现“劳资双护”。同时，工会、人社、司法等部门建立月度联席会商机制，根据典型案件情况及相关政策动态更新发布《劳动争议裁判指引》，统一裁判尺度，不断提升解纷公信力，为“劳资协商”保驾护航。

　　“中心不仅是化解矛盾的平台，更构建起劳动争议解决的优质法治‘生态圈’，是工会参与社会治理的创新实践。”衢州市总工会相关负责人说，未来，衢州工会将继续发挥“娘家人”作用，在维护职工权益、助力企业发展、优化营商环境的道路上不断探索，为构建和谐劳动关系贡献更多工会力量。